نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۹۵۰ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۱

به استحضار مي رساند در خصوص مﻼك تشخيص اراضي موات شهري اختﻼف نظر است .برخي اعضاي كميسيون
موضوع ماده ١٢قانون زمين شهري مصوب ١٣٦٦با اصﻼحات و الحاقات بعدي ،سال ١٣٥٨را معيار دانسته و
با بررسي عكسهاي هوايي در آن سال اتخاذ تصميم مينمايند و بر اين اساس چنانچه ملك در عكس هوايي سال
١٣٥٨سابقه احياء نداشته باشد ،ملك را به عنوان موات معرفي ميكنند .بعضي ديگر هرچند عكس هوايي سال
١٣٥٨را مﻼكي قوي ميدانند؛ اما معتقدند عكس سال هاي قبل كه در چندين دوره وجود دارد نيز مﻼك است و
بايد به مجموع ادله ميداني توجه شود و در نتيجه اين اقدامات ،فقط اراضي كه موات بالذات هستند موضوع رأي
قرار ميگيرند و اراضي كه موات عارضي هستند؛ مانند اراضي مسلوبالمنفعه ،از قلمرو ماده ١٢يادشده خارج
مي شوند .در رويه قضايي نيز در خصوص مﻼك موات دانستن اراضي شهري اختﻼف نظر است؛ برخي قضات بر
اساس ديدگاه نخست فوقالذكر ،آراي كميسيون موضوع ماده ١٢قانون زمين شهري را صرفنظر از آثار احياء
قديمي پيش از سال ١٣٥٨كه در سال ١٣٥٨اين آثار به علت عوارض جوي پنهان يا مفقود شدهاند ،تأييد ميكنند
و برخي ديگر نظر عكس دارند .خواهشمند است در اين خصوص اعﻼم نظر فرماييد.