مطابق ماده ٣٣قانون كانون كارشناسان رسمي دادگستري مصوب ١٣٨١كارشناسان مستخدم شاغل دولت يا
مؤسسات دولتي يا شركتهاي دولتي و وابسته به دولت يا شهرداريها يا ساير نهادهاي عمومي غير دولتي و يا
ساير شركت هاي دولتي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام يا ذكر صريح نام است ،جز در موارد استثنايي
مذكور در ماده قانوني صدرالذكر مجاز به اظهار نظر و مداخله در دعاوي و ساير امور مستلزم امر كارشناسي
رسمي كه مربوط به دستگاه متبوع آنهاست نميباشد؛ اما با توجه به گستردگي سازمانهاي اداري و اجرايي كشور
و اشتغال بخش بزرگي از اعضاي كانونهاي كارشناسان رسمي دادگستري در بخشهاي مذكور در ماده ٣٣يادشده
و با لحاظ ذيل تبصره ٢ماده ١٨همين قانون ،بين مراجع قضايي در خصوص وجود يا فقدان جهات رد كارشناسي
به دليل رابطه خادم و مخدومي )بند »ب« ماده ٩١قانون آيين دادرسي دادگاههاي عمومي و انقﻼب در امور مدني
مصوب (١٣٧٩اختﻼف نظر است .در همين راستا و به عنوان مثال ،وزارت راه و شهرسازي متشكل از سازمانها،
مؤسسات و شركتهايي مانند ادارات كل راه و شهرسازي استانها و ادارات شهرستاني ،ادارات استاني حمل و
نقل و راهداري ،سازمان هواشناسي ،شركتهاي راهآهن و هواپيمايي جمهوري اسﻼمي ايران ميباشد كه داراي
وظايف و ساختارهايي كامﻼً متفاوت از يكديگرند .بر اين اساس ،براي مثال در دعوايي كه متقاضي كارشناسي
اداره حمل و نقل و راهداري است ،آيا مي توان امر كارشناسي را به كارشناس شاغل در اداره كل راه و شهرسازي
استان واگذار كرد و يا آنكه اين امر ميتواند از جهات رد كارشناسي به سبب وجود رابطه خادم و مخدومي باشد؟
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۲/۱۳۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۷
مرجع: اداره کل حقوقی قوه قضاییه ـ دكتر احمد محمدي باردئي
استعلام
پاسخ
ممنوعيت مذكور در ماده ٣٣قانون كانون كارشناسان رسمي دادگستري مصوب ١٣٨١مطلق و شامل همه اجزاء
دستگاه متبوع كارمندان ميباشد و با عنايت به اين كه ادارات مختلف يك سازمان ،وزارتخانه يا نهاد از اجزاء آن
دستگاه تلقي مي شوند ،ارجاع امر كارشناسي به كاركنان همان سازمان يا وزارتخانه يا نهاد؛ هر چند امر كارشناسي
مربوط به اداره اي باشد كه مستخدم در آن اشتغال ندارد ،قانوناً جايز نيست؛ بنابراين در فرض سؤال ،با توجه به
اينكه كارشناسان سازمانها يا ادارات راه و شهرسازي و حمل ونقل و راهداري تابع يك دستگاه )وزارت راه و
شهرسازي( هستند ،به نظر ميرسد به استناد ماده ٣٣قانون يادشده نميتوانند در دعاوي و ديگر امور مستلزم امر
كارشناسي مربوط به آن وزارتخانه به عنوان كارشناس رسمي مداخله و اظهارنظر كنند؛ مگر در حدود مقرر در
ماده يادشده.
دكتر احمد محمدي باردئي
اداره کل حقوقی قوه قضاییه