نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۲/۲۶۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۹

متن کامل استعلام و پاسخ نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۲/۲۶۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۹، شماره پرونده ۱۴۰۲-۱۹۲-۲۶۸، در بخش نظریات مشورتی کتابخانه حقوقی دادیار.

شماره نظریه ۷/۱۴۰۲/۲۶۸تاریخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۹شماره پرونده ۱۴۰۲-۱۹۲-۲۶۸ ـ عتیر ۱۴۰۲

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۲/۲۶۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۹

مرجع: اداره کل حقوقی قوه قضاییه ـ دكتر احمد محمدي باردئي

استعلام

-١با توجه به تبصره ماده ٥٩قانون شوراي عالي شهرسازي مصوب ١٣٥١/١٢/٢٢شهرداري تهران »شهرداري
پايتخت از شمول اين ماده و همچنين نظارت بر تهيه و اجراي طرحهاي تفصيلي موضوع بندهاي ٣و ٤ماده چهار
قانون ياد شده« مستثني شده است.
-٢در تاريخ ١٣٦٥/٩/٢٥تبصره موضوع بند ١اصﻼح شده است و مقرر داشته »بررسي و تصويب طرحهاي
تفصيلي شهري و تغييرات آن در شهر تهران به عهده كميسيوني مركب از نمايندگان وزراي مسكن و
شهرسازي،كشور ،نيرو )در حد معاونت مربوطه( ،سرپرست سازمان حفاظت محيطزيست و شهرداري تهران با
نمايندگان تاماﻻختيار او و رئيس شوراي شهر تهران ميباشد« و محل دبيرخانه در شهرداري و دبيرآن شهردار
تهران يا نماينده تاماﻻختيار او خواهد بود.
-٣در تاريخ ١٣٨٨/١/٢٣مجدداً ماده ) (٥موضوع بند ) (١و تبصره اصﻼحي موضوع بند ) (٢اصﻼح شده است
و در تبصره ) (٣آن ضمن اضافه نمودن معاونت وزارت جهاد كشاورزي و معاونين رؤساي سازمانهاي حفاظت
محيطزيست )به جاي سرپرست سازمان( و ميراث فرهنگي ،گردشگري و صنايع دستي به تركيب كميسيون مزبور،
مجدداً بر شهرداري تهران به عنوان محل دبيرخانه كميسيون در مورد شهر تهران ،تأكيد شده است.
با توجه به بندهاي مذكور ،آيا كماكان تبصره ماده ) (٥قانون شوراي عالي شهرسازي به اين شرح:
"شهرداري پايتخت از شمول اين ماده ،همچنين طرحهاي تفصيلي موضوع بند ) (٣ماده ) (٤و بند ) (٤ماده مذكور
مسنثني خواهد بود" ،به قوت خود باقي بوده و كميسيون ماده ) (٥پايتخت در خصوص بندهاي ) (٣و ) (٤از ماده
) (٢و مفاد ماده ) (٥آن قانون واجد صﻼحيت رسيدگي ،تصميمگيري و اقدام است؟

پاسخ

با توجه به اطﻼق و عموم ماده ٥قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران اصﻼحي ١٣٩٠كه
بررسي و تصويب طرحهاي تفصيلي شهري و تغييرات آنها را در صﻼحيت كميسيون موضوع اين ماده قرار داده
است و نيز عبارت» :تغيير كاربري اراضي بر خﻼف طرح تفصيلي فقط با تصويب در كميسيون ماده ٥قانون تأسيس
شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب ٢٢/١٢/١٣٥١با اصﻼحات و الحاقات بعدي مجاز است« مندرج
در ماده ١٧قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريها مصوب ،١٤٠١صﻼحيت اين كميسيون براي

تغيير كاربري اراضي موضوع قانون جهش توليد مسكن مصوب ١٤٠٠به قوت خود باقي است و ماده ٨قانون
اخيرالذكر ،ضمن تأكيد مجدد بر صﻼحيت كميسيون يادشده نسبت به اراضي موضوع اين قانون صرفاً ظرف زمان
خ اصي را براي بررسي و تعيين تكليف از سوي كميسيون يادشده تعيين كرده است؛ بديهي است اتخاذ تصميم در
كميسيون مذكور بر اساس ديگر قوانين و مقررات حاكم صورت ميگيرد.

دكتر احمد محمدي باردئي
اداره کل حقوقی قوه قضاییه