نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۳۳۹ مورخ ۱۴۰۴/۰۹/۲۲

در خصوص معافيت فرزندان شهدا ،جانبازان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه از پرداخت
مابهالتفاوت سنوات بيمهاي ناشي از تغيير صندوق بيمه و بازنشستگي ،موضوع در كميسيونهاي مختلف اين اداره
كل مطرح و به دو ديدگاه زير منتهي شده است:
ديدگاه نخست:
با عنايت به نحوه نگارش و سياق بند »خ« ماده 88قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي ،اجتماعي ،فرهنگي
جمهوري اسلامي ايران مصوب 1395كه به موجب جزء 2بند »ت« ماده 31قانون برنامه پنجساله هفتم پيشرفت
جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403در طول مدت اجراي اين قانون تنفيذ شده است ،معافيت از پرداخت
مابهالتفاوت سنوات بيمهاي ناشي از تقصير صندوق بيمه و بازنشستگي ،صرفاً مربوط به فرزندان شهدا است و به
فرزندان آزادگان ،جانبازان و رزمندگان قابل تسري نميباشد.
ديدگاه دوم:
با عنايت به بند »الف« ماده يك قانون جامع خدماترساني به ايثارگران مصوب 1386با اصلاحات و الحاقات
بعدي كه ايثارگران را شامل شهدا ،جانبازان ،آزادگان ،رزمندگان و مفقود الاثرها دانسته است و با توجه به اينكه
در بند »خ« ماده 88قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي ،اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران

مصوب 1395كه به موجب جزء 2بند »ت« ماده 31قانون برنامه پنجساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي
ايران مصوب 1403در طول مدت اجراي اين قانون تنفيذ شده است ،ابتدا به نحو اطلاق به واژه »ايثارگران«
تصريح شده است و سپس عبارت »فرزندان شهدا و آزادگان و جانبازان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه
حضور در جبهه« آورده شده است؛ بنابراين واژه »فرزندان« شامل فرزندان شهدا و آزادگان و جانبازان و
رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه ميشود و معافيت از پرداخت مابهالتفاوت سنوات بيمهاي
ناشي از تغيير صندوق بيمه و بازنشستگي ،علاوه بر فرزندان شهدا ،شامل فرزندان ديگر ايثارگران موضوع اين
بند نيز ميشود.