نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۴۸۲ مورخ ۱۴۰۵/۰۳/۳۱

در سالهاي پيش از انقلاب يا در دهه شمسي ٦٠و قبل از تصويب و اجراي طرح جامع و تفصيلي در شهر ياسوج،
در اراضي متعلق به اشخاص شوارع ،معابر و خيابانهايي احداث شده است در حالي كه در موقع تصرف و تلك
اين اراضي توسط دستگاههاي دولتي وقت رضايت مالك اخذ نشده است و مقررات قانوني زمان تملك اين
اراضي نيز رعايت نشده است پس از گذشت چند دهه از زمان احداث اين خيابانها و شوارع ،مالكين براي
دريافت قيمت روز آن اراضي عليه شهرداري طرح دعوي مي نمايند و شهرداري محكوم به پرداخت قيمت روز
آن راضي ميشود و اينكه شهرداري نيز در خصوص اين اراضي خواهان دريافت عوارض ارزش افزوده ناشي از
اجراي طرحهاي توسعه شهري شده است .لذا با توجه به مراتب فوق خواهشمند است كه نظريه مشورتي آن اداره
كل را اعلام فرماييد كه:
الف ،آيا شهرداري به استناد مقررات قانوني از جمله بند الف تبصره يك از ماده ٢قانون درآمد پايدار و هزينههاي
شهرداريها و دهياريها ميتواند از اين قبيل اراضي كه قبل از اجراي طرحهاي جامع و تفصيلي در مسير شوارع
و خيابانها قرار گرفته است و تبديل به معابر و شوارع و خيابانها شده است عوارض مذكور يا هر نوع عوارض
ديگري وصول نمايد؟ )خواهشمند است پاسخ اين سؤال را در فرضي كه خيابانها و شوارع بعد از اجراي طرح
تفصيلي مورد تعريض و بازسازي قرار گرفته باشد يا خير اعلام فرماييد(.
ب ،چنانچه شهرداري مستحث دريافت عوارض ارزش افزوده ناشي از اجراي طرحهاي توسعه شهري از اراضي
مذكور باشد اين عوارض ميبايست به نرخ قيمت روز محاسبه شود يا قيمت زمان احداث خيابانها و شوارع؟