نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۵۶۲ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۳۱

متن کامل استعلام و پاسخ نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۵۶۲ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۳۱، شماره پرونده ۱۴۰۴-۱۶۸-۵۶۲، در بخش نظریات مشورتی کتابخانه حقوقی دادیار.

شماره نظریه ۷/۱۴۰۴/۵۶۲تاریخ ۱۴۰۵/۰۴/۳۱شماره پرونده ۱۴۰۴-۱۶۸-۵۶۲ ـ كتیر ۱۴۰۵

نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۵۶۲ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۳۱

مرجع: اداره کل حقوقی قوه قضاییه ـ دكتر محمدعلي شاه حيدري پور

استعلام

با توجه به اينكه در تبصره يك ماده يك قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمايندگان مجلسين و كارمندان در
معاملات دولتي و كشوري مصوب ،١٣٣٧ورود به معامله يا داوري صرفاً براي پنج نهاد شامل وزارتخانهها ،بانك،
شهرداري ،سازمان و يا مؤسسه دولتي آن هم فقط براي بستگان اشخاصي كه وزارت ،معاونت و يا مديريت دارند،
منع شده است و با لحاظ لزوم تفسير مضيق قوانين كيفري ،آيا اين ممنوعيت شامل بستگان اشخاصي كه معاون مدير
كل يكي از ادارات كل استاني يا ادارات شهرستاني و بخش كه زير مجموعه يكي از وزارتخانهها يا سازمانهاي
دولتي كشوري ميباشد نيز ميشود؟ به بيان ديگر ،آيا عبارت »در آن« مندرج در تبصره مذكور صرفاً به اصل
نهادهاي كشوري يادشده باز ميگردد يا به ردههاي زير مجموعه آن نيز تسري مييابد؟

پاسخ

ديدگاه نخست) :نظر كميسيون قوانين جزايي(
تبصره يك ماده يك قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمايندگان مجلسين و كارمندان دولت در معاملات دولتي و
كشوري مصوب ، ١٣٣٧در مقام بيان اشخاص مشمول ممنوعيت ،سمتها ي مشخصي را شامل وزارت ،معاونت و
مديريت احصاء كرده است و عبارت »در آن« مندرج در قسمت اخير تبصره نيز معطوف به همان سمتهاي احصاء
شده قبلي است؛ بنابراين و با لحاظ نص محدود و حصري تبصره و ضرورت تفسير مضيق قوانين كيفري ،ممنوعيت
مقرر در اين تبصره ،منحصر به اقارب وزرا ،معاونان و مديران كشوري به شرح مقرر در تبصره است و به اقارب
مديران ادارات كل استاني و ادارات شهرستاني كه زيرمجموعه وزارتخانهها تلقي ميشوند ،قابل تسري نميباشد.
ديدگاه دوم) :نظر اكثريت كميسيون قوانين عمومي و بينالملل(
عبارت »مديريت« مندرج در تبصره يك ماده يك قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمايندگان مجلسين و كارمندان
در معاملات دولتي و كشوري مصوب ،١٣٣٧شامل وزرا ،معاون وزرا و مديران كل ستادي و استاني و مديران

شهرستاني از جمله فرمانداران و شهرداران و ديگر رؤساي ادارات شهرستان كه عنوان پست سازماني مديريت دارند
و همچنين بخشداران ميشود.

دكتر محمدعلي شاه حيدري پور
اداره کل حقوقی قوه قضاییه