به موجب ماده يك قانون مجازات استفادهكنندگان غير مجاز از آب ،برق ،تلفن ،فاضلاب و گاز مصوب ،1396
هر شخصي بدون دريافت انشعاب قانوني يا با داشتن انشعاب؛ به صورت غير مجاز مبادرت به استفاده از خدمات
ياد شده نمايد ،در خصوص مصارف خانگي به جزاي نقدي درجه شش و در مصارف غير خانگي به يك يا دو
برابر بهاي خدمات مصرفي محكوم ميشود.
-1مقصود از مصارف خانگي چيست؟ آيا ا ستفاده غير مجاز از ماينر استخراج ارز ديجيتال در اماكن مسكوني
از مصاديق استفاده غير مجاز برق براي مصارف خانگي محسوب ميشود؟
-2چنانچه اداره برق به سبب استفاده از ماينر در منزل مسكوني و اخذ انشعاب از پشت كنتور ،ميزان خسارت
را يكصد ميليون تومان برآورد كند ،با لحاظ رأي وحدت رويه شماره 759مورخ 1396/4/20هيأت عمومي
ديوان عالي كشور ،رسيدگي به اين جرم در صلاحيت دادگاه صلح است يا دادسرا؟
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۶۴۹ مورخ ۱۴۰۴/۱۲/۰۶
مرجع: اداره کل حقوقی قوه قضاییه ـ دكتر محمدعلي شاه حيدري پور
استعلام
پاسخ
-1مطابق بند 4- 16 -1آييننامه تكميلي تعرفههاي برق مصوب 1375/6/10وزارت نيرو با اصلاحات و
الحاقات بعدي » انشعاب برق براي مصارف خانگي به انشعابي اﻃلاق مي شود كه صرفاً به منظور به كار انداختن
و استفاده از وسايل و تجهيزات متعارف خانگي در واحدهاي مسكوني داير ميگردد«.
-2با توجه به اﻃلاق ماده يك قانون مجازات استفادهكنندگان غير مجاز از آب ،برق ،تلفن ،فاضلاب و گاز
مصوب 1396و ماده 2آيين نامه اجرايي اين قانون مصوب 1398هيأت وزيران مبني بر جرمانگاري »استفاده
غير مجاز با وجود داشتن انشعاب قانوني« و تبصره 3بند 4تصويبنامه در خصوص استفاده از رمز ارزها
مصوب 1398/5/6هيأت وزيران با اصلاحات و الحاقات بعدي كه مقرر ميدارد » هر گونه استفاده از انشعاب
برق و گاز مصرفي خانگي ،عمومي ،كشاورزي ،صنعتي و ساير مصارف براي استخراج رمز ارزها )ماينينگ(
ممنوع است« ؛ استفاده از ماينر جهت استخراج رمز ارز ها از ﻃريق انشعاب برق خانگي از مصاديق استفاده غير
مجاز موضوع قانون صدرالذكر ميباشد.
-3وفق بند »الف« ماده يك قانون مجازات استفادهكنندگان غير مجاز از آب ،برق ،تلفن ،فاضلاب و گاز مصوب
،1396ميزان جزاي نقدي »در مصارف غير خانگي« دو برابر بهاي خدمات مصرفي است كه بر اين اساس ميزان
جزاي نقدي آن نسبي است و نه ثابت و با توجه به رأي وحدت رويه شماره 759مورخ 1396/4/20هيأت
عمومي ديوان عالي كشور و قسمت اخير تبصره 3ماده 19قانون مجازات اسلامي مصوب ،1392جرم موضوع
اين ماده جرم تعزيري درجه هفت محسوب ميشود و مشمول تبصره ماده 12قانون شوراهاي حل اختلاف
مصوب 1402است ؛ بنابراين با عنايت به آخرين اراده مقنن در خصوص صلاحيت دادگاه صلح در رسيدگي به
جرايم عمدي تعزيري مستوجب مجازات درجه هفت و هشت ،جرم استفاده غير مجاز از آب ،برق ،تلفن ،فاضلاب
و گاز در مصارف غير خانگي به ﻃور مستقيم در دادگاه صلح مطرح ميشود.
دكتر محمدعلي شاه حيدري پور
اداره کل حقوقی قوه قضاییه