ب -وفق به تبصره ماده ٤٦قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب ١٣٦٧با اصلاحات و الحاقات بعدي ،فهرست مواد
مخدر و روانگردان بايد به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد؛ با توجه به اينكه قانون مربوط به روانگردان
)پسيكوتروپ( مصوب ١٣٥٤ميباشد و به تصويب مجلس شوراي ملي رسيده است ،آيا مواد مندرج در اين قانون
جزء مواد مخدر محسوب ميشود؟ آيا اين قانون همچنان داراي اعتبار است؟
نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۵/۱۷۳ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۲۱
مرجع: اداره کل حقوقی قوه قضاییه ـ دكتر محمدعلي شاه حيدري پور
استعلام
پاسخ
اولاً ،به موجب ماده ٨قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادي به آن مصوب ،١٣٨٩شش مورد
مواد روانگردان به شرح مذكور در اين ماده ،مشمول احكام مقرر در اين قانون شده است؛ بر اين اساس ،ديگر مواد
روانگردان مندرج در فهرست چهارگانه قانون مربوط به مواد روانگردان مصوب ١٣٥٤با لحاظ فهرستهاي
چهارگانه اقلام به روز شده مواد روانگردان موضوع تصويبنامه مورخ ١٣٨٤/٩/١٣هيأت وزيران ،همچنان مشمول
احكام مقرر در قانون اخيرالذكر است.
ثانياً ،قانونگذار در فهرست قوانين و احكام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ١٣٩٩/٨/٥در مقام وضع مقررات
تأسيسي و نسخ قانون لازمالاجرا نبوده است؛ بلكه در مقام احصاء و ارائه فهرستي از قوانين و مقرراتي بوده كه سابق
بر وضع اين قانون به طور ضمني نسخ شده يا مدت اجراي آن منقضي شده و يا اجراي آن موضوعاً منتفي شده
است؛ بنابراين ،عبارت مندرج در رديف ٤١٩جدول پيوست اين قانون ،ناظر بر ضميمههاي ١تا ٤قانون مربوط به
مواد روانگردان )پسيكوتروپ( مصوب ١٣٥٤/٢/٨است كه به موجب تصويبنامههاي بعدي در برهههاي زماني
سابق بر وضع قانون فهرست قوانين و احكام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ١٣٩٩/٨/٥نسخ شده است و در
حال حاضر ،با لحاظ رديف ٢٢جدول شماره ٢تصويبنامه تنقيحي هيأت وزيران در موضوع مواد مخدر
)تصويبنامه در خصوص فهرست مصوبات معتبر و نسخ صريح ،منسوخ صريح و باطل شده و يا غير معتبر يا
انقضاي زمان اجرا در موضوع مبارزه با مواد مخدر( مصوب ١٤٠٣/٨/٢٧هيأت وزيران ،جدول فهرستهاي
چهارگانه اقلام به روز شده مواد روانگردان مورخ ١٣٨٤/٩/١٣هيأت وزيران موضوع تصويبنامه شماره
/٥٠٠٩٥ت ٣٤١٣٩هـ مورخ ١٣٨٤/٩/٢٢در خصوص قانون مربوط به مواد روانگردان )پسيكوتروپ( مصوب
١٣٥٤/٢/٨به قوت و اعتبار خود باقي است.
دكتر محمدعلي شاه حيدري پور
اداره کل حقوقی قوه قضاییه